孙洁委员:尽快培育长护险基础服务体系


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北京日报客户端 | 记者 潘福达

全国政协委员、民建北京市委经济委员会主任孙洁在调研中发现,目前我国长期护理服务体系建设尚处于初级阶段,一线护理员严重短缺,养老床位总量不充分。为避免长期护理保险“有保险,无服务”的困境出现,“十四五”期间我国最重要的是培育长护保险服务基础。对此,她建议明确相关部门分工与协同责任,利用现有的政策手段,如税收减免、财政补贴和其他经济激励措施等,促进居家、社区和机构服务均衡发展。

“以社区为基础的长期护理可以促进老年人就地养老,推迟老年人进入护理院和医院的时间,减少其住院天数,提高生活质量。”她同时表示,适度发展的养老机构是社区护理的重要支援,也是居家上门护理的主导力量。援引国际经验以非政府、民营组织提供服务为主体,也可以吸引外资企业与我国企业合作进入养老服务市场。

由于农村地区老龄化的速度更快,她建议相关部门着重支持能为失能老人就近提供上门服务的乡村基层卫生服务组织,以及具有创新性和良好发展前景的养老服务模式,如互助幸福院、老年人协会等。

在现阶段长护服务人力资源严重不足的情况下,她还建议大力推进智慧养老建设,促进护理服务产业发展。

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